亚马逊与美国邮政局（USPS）去年的谈判一度陷入僵局，紧张局势促使这家电商巨头着手准备失去这一关键配送合作伙伴的应对方案。
据媒体报道及知情人士透露，一项代号为“奥雷利安计划”（Project Aurelian）的内部应急预案应运而生，旨在推演若新USPS合同破裂，亚马逊如何确保持续服务客户。尽管双方最终在四月达成协议，但此次危机推演深刻重塑了亚马逊未来的配送战略。
文件显示，亚马逊的目标是在2029年前将其物流网络扩展至约39,400个美国邮政编码区域，覆盖全国约95%的邮编区，足以满足99.9%的美国客户需求。在这种新的“双重覆盖”模式下，亚马逊力求每个可服务地址均由其自有网络和至少一家第三方承运商同时覆盖，从而掌握两条触达客户的渠道。
这是亚马逊近十年来最雄心勃勃的计划，旨在通过自有网络几乎覆盖美国每一个角落。此举不仅能在合作伙伴变动时提供缓冲，更将在未来谈判中赋予亚马逊更大筹码。
对此，亚马逊发言人回应称，文件中的预测具有初步性，仅代表“有限群体”的观点，但强调建立物流冗余以确保服务连续性是公司常态。USPS方面拒绝置评。
高风险谈判暴露结构脆弱性
“奥雷利安计划”源于一个核心问题：如果失去USPS，亚马逊该如何生存？长期以来，USPS为亚马逊提供了在其自有网络薄弱的农村及偏远地区的配送能力。
谈判过程曾公开陷入停滞。亚马逊指责USPS在去年十二月“最后一刻”退出谈判，造成重大不确定性。最终达成的新协议设定了12.7亿件的最低配送量，较此前协议降低19%。
然而，内部分析揭示出即便续约后仍存在的风险。亚马逊指出存在“对外部承运商依赖的结构脆弱性”：若外部承运商突然调整业务量或条款，缺乏替代方案的地区将面临服务中断，且公司手中“没有任何缓解杠杆”。
三支柱策略覆盖近4万邮编区
为实现全覆盖目标，亚马逊采取了超越传统建站模式的三大策略支柱。
首先，加速基础设施扩张。亚马逊计划在2027年至2029年间开设165个核心配送站，其中50个位于新区域，这将增加约3,300个专用货车配送邮编区。同时，推进“水星计划”（Project Mercury），建设超过1,000个当日达履约中心，将热门库存部署在大多数Prime会员10英里范围内。
其次，推行“枢纽配送”（Hub Delivery）。该计划向当地企业（尤其是农村地区）付费以协助配送包裹。文件认为，在不适合自建配送站的地区，这是基于成本和体验的最佳选择，预计将以极低的新增资本支出增加约4,500个邮编区的覆盖。
最后，降低自营配送门槛。亚马逊计划将自营配送服务的最低包裹数量要求从每天50件逐步降至零。这意味着现有配送站可将低流量周边区域纳入路线，无需新建站点。
综合上述措施，亚马逊的配送范围将从目前的23,700个邮编区，扩展至2027年的26,500个，并于2029年达到约39,400个。内部预测显示，到2029年，亚马逊自有网络承载的包裹比例将升至美国总量的88.7%。
仍需USPS，但追求战略自主
尽管大力扩张，亚马逊并未打算彻底剔除USPS。规划文件假设，鉴于双方的“相互依赖性”，当前将于2029年9月到期的合同将会续签。
经济账是主要原因。文件估算，若不续约，亚马逊需在平均峰值周额外吸收520万件包裹，建设数十个新站点，并额外投入约3.23亿美元资本。
尽管如此，亚马逊仍在重金押注替代方案。其美国最后一公里配送计划要求在2027年和2028年投入176亿美元用于基础设施建设，较此前预测多出70亿美元。这一战略的核心并非消除外部承运商，而是降低对单一伙伴的依赖。“奥雷利安计划”发现，意外中断的成本远高于维持自有网络增长的开销。
亚马逊发言人表示：“我们将继续投资最后一公里网络，并与UPS、FedEx和USPS等承运商合作，共同为客户配送。”